溫州市建設工程招標投標和造價管理協(xié)會
章 程
第一章 總則
第一條 溫州市建設工程招標投標和造價管理協(xié)會（以下簡稱協(xié)會），英譯名為Wenzhou Engineering Bidding and Cost Association，縮寫為WEBCA。
第二條 協(xié)會性質(zhì)：協(xié)會是由溫州市從事工程招標代理、造價管理及咨詢、設計、建設、監(jiān)理、施工、材料等單位和個人自愿組成，具有法人資格的非營利性社會組織；是溫州地區(qū)研究工程招標、造價理論和實際問題的行業(yè)性組織。
第三條 協(xié)會宗旨：堅持黨的基本路線，遵守國家憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風尚，全心全意為行業(yè)發(fā)展服務。堅持公開、公正、公平的原則，維護會員的合法權(quán)益，建立完善的行業(yè)自律機制，不斷提高工程招投標、造價執(zhí)（從）業(yè)人員的素質(zhì)。堅持理論聯(lián)系實際，開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮政府與會員、會員與會員之間的橋梁紐帶作用，積極為會員提供服務，促進合作與交流。協(xié)助政府部門對全市建設工程招投標活動的組織協(xié)調(diào)，規(guī)范招標投標行為，依法維護招投標各方主體的合法權(quán)益，培育和完善公開、公正、公平的市場競爭機制，促進招標投標事業(yè)健康發(fā)展。按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，組織研究工程造價行業(yè)發(fā)展和管理體制改革的理論和實際問題，為合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益服務、促進溫州經(jīng)濟建設發(fā)展做出貢獻。
第四條 本團體堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，建立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。
本團體登記管理機關(guān)是溫州市民政局，黨建領(lǐng)導機關(guān)是中共溫州市住房和城鄉(xiāng)建設局社會組織聯(lián)合委員會。本團體接受黨建領(lǐng)導機關(guān)和登記管理機關(guān)的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
第五條 協(xié)會辦公地址設在浙江省溫州市。
第二章 業(yè)務范圍
第六條 協(xié)會的業(yè)務范圍
（一） 接受政府部門委托，深入開展本市工程造價領(lǐng)域、計價依據(jù)的調(diào)查研究和政策宣貫；宣傳貫徹《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例和國家招投標相關(guān)法律、法規(guī)及方針政策；
（二）積極向政府及有關(guān)部門反映本領(lǐng)域本協(xié)會會員訴求，提出工程招投標和造價管理領(lǐng)域發(fā)展方面的意見和建議；積極參與領(lǐng)域標準、領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、準入條件的修改和制訂，加強管理，促進發(fā)展；
（三）協(xié)助政府部門規(guī)范工程招投標和造價咨詢市場行為，根據(jù)工程招投標和造價咨詢領(lǐng)域發(fā)展的要求制定自律公約并組織實施，建立并逐漸完善自律性管理約束機制；依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)章和政策，按照協(xié)會章程制定相應執(zhí)業(yè)行為準則、職業(yè)道德行為準則及質(zhì)量規(guī)范等等；大力推動誠信建設，逐步健全從業(yè)人員和從業(yè)機構(gòu)信用平臺；組織開展各類行業(yè)檢查、評比工作，以規(guī)范市場行為，獎勵先進，維護公平競爭的市場環(huán)境。
（四）受建設行政主管部門委托制定行業(yè)技術(shù)規(guī)范標準、從業(yè)人員的行為準則和職業(yè)道德標準，開展行業(yè)信用建設活動，維護市場的正常秩序；
（五）開展信息與技術(shù)咨詢服務，以多種方式加強會員單位的業(yè)務宣傳工作，協(xié)助會員單位開拓業(yè)務；
（六）舉辦與工程造價咨詢、工程招標投標、招標代理、評標專家及工程招標投標規(guī)范、程序等相關(guān)的培訓班、研討班和學術(shù)講座，提高造價咨詢、招標投標有關(guān)人員的業(yè)務水平和管理水平；
（七）組織開展建設工程招投標各方主體、工程造價咨詢企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的社會評價工作，并開展調(diào)查研究，聽取會員單位意見，向政府有關(guān)部門提供業(yè)務建設的建議；
（八）維護會員的合法權(quán)益，傾聽會員的呼聲，協(xié)調(diào)會員之間、會員與其他經(jīng)濟組織之間的事宜，努力為會員創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和發(fā)展空間。
（九） 組織評比誠信投標企業(yè)及品牌供應商、優(yōu)秀代理機構(gòu)、優(yōu)秀代理項目負責人、行業(yè)先進工作及突出貢獻者等，并向社會推薦。
（十）收集、整理、發(fā)布有關(guān)招投標和工程造價管理方面的信息、資料、配合管理部門共同辦好網(wǎng)站、期刊，及時編制印發(fā)各類專業(yè)資料，努力向會員單位提供全方位服務。
（十一）開展形式多樣的活動，構(gòu)建會員溝通互動平臺；組織會員外出培訓，提升從業(yè)人員素質(zhì)與業(yè)務水平；組織會員外出考察，促進異地技術(shù)交流、業(yè)務拓展；
（十二）承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務事項（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展業(yè)務活動）。
第三章 會員
第七條 協(xié)會的會員為單位會員。
第八條 申請加入本協(xié)會的會員，必須具備下列條件：
（一）擁護本協(xié)會的章程；
（二）有加入本協(xié)會的意愿；
（三）在本協(xié)會的業(yè)務（行業(yè)、學科）領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。
第九條 會員入會的程序是：
（一）提交入會申請書；
（二）經(jīng)理事會討論通過；
（三）由理事會或理事會授權(quán)的機構(gòu)發(fā)給會員證。
第十條 會員享有下列權(quán)利：
（一）本協(xié)會的選舉權(quán)，被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加本協(xié)會組織的活動；
（三）獲得本協(xié)會組織服務的優(yōu)先權(quán)；
（四）對本協(xié)會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（五）入會自愿、退會自由。
第十一條 會員履行下列義務：
（一）遵守協(xié)會的章程，執(zhí)行協(xié)會的決議；
（二）維護協(xié)會合法權(quán)益；
（三）承擔并積極完成協(xié)會交辦的工作；
（四）按規(guī)定繳納會費；
（五）向協(xié)會反映情況，提供有關(guān)資料。
第十二條 《會員管理辦法》由協(xié)會會員代表大會審議通過執(zhí)行。
第四章 組織機構(gòu)和負責人產(chǎn)生、罷免
第十三條 協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會，會員代表從會員中產(chǎn)生。會員代表大會的職權(quán)是：
（一）制定和修改章程；
（二）選舉和罷免理事會成員；
（三）審議理事會的工作報告和財務報告；
（四）決定終止事宜；
（五）決定其他重大事宜。
第十四條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十五條 會員代表大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報黨建領(lǐng)導機關(guān)審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意。但延期換屆最長不超過1年。
第十六條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導協(xié)會開展日常工作，對會員代表大會負責。
第十七條 理事會的職權(quán)是：
（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；
（二）選舉和罷免會長、副會長、秘書長（但監(jiān)事長由監(jiān)事會選舉和罷免）;
（三）籌備召開會員代表大會；
（四）向會員代表大會報告工作和財務狀況；
（五）決定會員的吸收或除名；
（六）決定設立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)；
（七）決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責人的聘任；
（八）領(lǐng)導本團體各機構(gòu)開展工作；
（九）制定內(nèi)部管理制度；
（十）決定其他重大事項。
第十八條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第十九條 理事會每年至少召開一次會議，情況特殊的，也可采用通訊形式召開。
第二十條 本團體不設立常務理事會。
第二十一條 理事會每屆五年。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核同意后，報登記管理機關(guān)批準。延期換屆最長不超過1年。理事會與會員代表大會任期相同，與會員代表大會同時換屆。
第二十二條 協(xié)會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：
（一）堅持黨的路線、方針、政策、政治素質(zhì)好；
（二）在本業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
（三）會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲；
（四）身體健康，能堅持正常工作；
（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；
（六）具有完全民事行為能力。
第二十三條 協(xié)會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會表決通過，報黨建領(lǐng)導機關(guān)審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后，方可任職。
第二十四條 協(xié)會會長、副會長、秘書長任期5年。會長、副會長、秘書長任期最長不得超過兩屆，因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員代表大會2/3以上會員表決通過，報黨建領(lǐng)導機關(guān)審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后方可任職。
第二十五條 協(xié)會會長為本團體法定代表人，本協(xié)會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。
第二十六條 協(xié)會會長行使下列職權(quán)：
（一）召集和主持理事會；
（二）檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況；
（三）提名本協(xié)會秘書長人選；
（四）審定、簽署協(xié)會常設機構(gòu)專職工作人員勞動合同和聘用協(xié)議；
（五）履行本團體財務收支審批職責，代表本社團簽署有關(guān)重要文件。
第二十七條 協(xié)會秘書長行使下列職權(quán)：
（一）主持辦事機構(gòu)開展日常工作，組織實施年度工作計劃；
（二）協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作；
（三）提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責人，交理事會決定；
（四）決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用；
（五）處理其他日常事務。
第二十八條 本團體設監(jiān)事會，監(jiān)事會成員3人。監(jiān)事應列席理事會會議，列席會議的監(jiān)事有權(quán)發(fā)表意見，但不享有表決權(quán)。
第二十九條 本團體的監(jiān)事必須具備下列條件：
（一）沒有擔任社會團體會長、副會長、秘書長、副秘書長、理事；
（二）堅持原則，廉潔奉公，公道、正派；
（三）具有與擔任監(jiān)事相適應的工作閱歷和經(jīng)驗；
（四）身體健康，最高任職年齡不超過70周歲；
第三十條 監(jiān)事由理事會提名，會員代表大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期與會員代表大會任期相同。監(jiān)事可連選連任，但一般不超過兩屆。監(jiān)事在任期內(nèi)，會員代表大會不得無故解除其職務。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十一條 協(xié)會經(jīng)費來源：
（一）會費；
（二）捐贈；
（三）政府資助；
（四）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第三十二條 協(xié)會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。
第三十三條 協(xié)會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。
第三十四條 協(xié)會建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第三十五條 協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十六條 協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。
第三十七條 協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關(guān)和黨建領(lǐng)導機關(guān)組織的財務審計。
第三十八條 協(xié)會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第三十九條 協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第四十條 對協(xié)會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。
第四十一條 協(xié)會修改章程，經(jīng)會員代表大會到會會員代表2/3上表決通過后，報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核，經(jīng)同意，在15日內(nèi)報登記管理機關(guān)核準。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第四十二條 協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會提出終止動議。
第四十三條 協(xié)會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過，并報黨建領(lǐng)導機關(guān)審查同意。
第四十四條 協(xié)會終止前，須依法成立清算組織，清理債權(quán)債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。
第四十五條 協(xié)會經(jīng)登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十六條 協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn)，在黨建領(lǐng)導機關(guān)和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本團體宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 黨組織建設
第四十七條 本會按照黨章規(guī)定，經(jīng)上級黨組織批準設立黨組織。
第四十八條 本會黨組織負責人，一般由本會秘書長以上負責人中的中共正式黨員擔任，人選報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核、審批。
第四十九條 探索建立開放式黨組織和黨小組，對黨員有3名以上 ，但能接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員不足 3名的，建立功能型、拓展型黨組織。
第五十條 本會換屆選舉時，應先征求協(xié)會黨組織意見；本社會組織變更、撤并或注銷，黨組織應及時向上級黨組織報告，并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第五十一條 本會為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經(jīng)費支持，將黨建工作經(jīng)費納入管理費用列支，支持黨組織建設活動陣地。
第五十二條 本會支持領(lǐng)導班子與黨組織領(lǐng)導班子“雙向進入、 交叉任職”，黨組織負責人參加或列席管理層有關(guān)會議、黨組織開展有關(guān)活動邀請非黨員的社會組織負責人參加。
第五十三條 本會支持黨組織對社會組織重要事項決策、重要業(yè)務活動、大額經(jīng)費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第五十四條 本會黨支部在黨建領(lǐng)導機關(guān)的指導下，建立健全本會黨支部的工作機制，督促和監(jiān)督本會做好各項工作。
